行业新闻丨中美关税博弈对我国煤炭市场影响几何？

在全球贸易格局风云变幻的今天，中美关税博弈成为影响全球经济走向的重要变量。自特朗普上任以来宣布的多条关税措施对全球经济贸易造成了严重冲击，引发多国担忧。

世界贸易组织4月16日发布的最新报告显示，美国关税政策导致全球贸易前景严重恶化。在目前关税形势下，2025年全球货物贸易量预计将下降0.2%，当关税数字达到125%时，数字已不再重要，因为实际上已经贸易“脱钩”。目前来看，关税战已经断送了中美两国经贸往来，关闭了贸易大门。那么，此次关税大战，对我国煤炭行业会有什么影响？

4月初，特朗普签署行政命令重启国内煤矿开采，以提高能源产量。他指示联邦政府所有部门和机构终止所有针对煤炭行业的歧视性政策，加速所有新煤炭项目的许可和资助。

在当前中美关税壁垒下，美国煤炭难以进入中国市场，其出口或更多转向印度、欧洲等市场。然而，在全球能源转型背景下，煤炭需求增长空间有限，美国增产或加剧国际市场供应过剩，间接影响我国煤炭进口成本。

在煤炭进口方面，2024年我国煤炭进口总量达到5.43亿吨，煤炭进口贸易伙伴主要为印度尼西亚、俄罗斯、澳大利亚、蒙古4个国家，我国自以上国家进口煤炭数量在煤炭进口总量中占比大约在90%以上，处于绝对优势。

2024年我国从美国进口煤炭1213.12万吨，进口金额19.77亿美元，在中国煤炭进口总量中占比约在2%左右，占比较小。在进口的美国煤炭中，动力煤146万吨(占比0.3%)、炼焦煤1067万吨(占比8.7%)，2025年1-2月，我国进口美国煤炭262万吨。

整体来看，我国从美国进口的煤炭总量相对较少，品种主要为炼焦煤，在当前国内煤炭供需格局宽松，国内煤价整体下移情况下，美国煤炭进口量将逐步被国内煤源或澳大利亚、蒙古等其他国家煤源替代。

在煤炭出口方面，由于我国是全球最大的煤炭生产国和消费国，煤炭出口量长期处于低位。近两年数据来看，2023年累计出口447万吨，2024年出口666万吨，出口市场主要集中在周边国家和地区，如日本、韩国、东南亚（越南、菲律宾）等，目前，没有可靠数据显示中国向美国出口煤炭。美国煤炭主要向印度、欧洲、日本、巴西等国出口，而从中国进口煤炭的需求极低，因此来看，中美互加关税对中国煤炭出口基本不会产生影响。

关税政策影响下，预计2025年中国自美进口煤炭量将大幅下降80%以上。尽管美国煤炭在中国进口煤总量中占比较小，但其退出仍为我国煤炭市场带来了结构性的调整机会，部分煤炭贸易商也在积极调整进口策略，将目光投向印尼、澳大利亚、俄罗斯等零关税或低关税国家，贸易商们会依据自身需求和市场情况，重新规划采购渠道，以确保煤炭供应稳定与成本可控，中国煤炭市场供应格局也将会发生一定程度调整。

关税战的持续也给产业链下游如钢铁、化工等高耗煤行业带来一定影响，如面临需求收缩、煤炭消费下行等，行业发展步伐也有可能变缓，对于产业链企业来说，今后市场竞争或许会更加激烈，行业整合的步伐可能加快。

但挑战与机遇并存，在市场变化过程中，企业可以通过积极进行转型升级，寻找新的发展机遇。同时，积极拓展多元化业务，涉足新能源领域，实现多元化布局，进一步降低对传统煤炭业务的依赖。

数据显示，2024年中国煤炭产量已创历史新高，2025年计划再增产1.5%至48.2亿吨。中国煤炭工业协会4月9日发布的《2024煤炭行业发展年度报告》指出，从国内煤炭生产看，我国煤炭生产保障能力较为充足，晋陕蒙新等省(区)先进产能将继续释放，预计2025年国内煤炭产量将继续保持增长态势。

因此，在国内煤炭供应保障能力较强、进口煤替代国家较多的情况下，关税战对中国煤炭市场直接影响有限。未来，随着全球能源转型加速与“双碳”目标的深入推进，我国煤炭市场将面临更深层次的结构性调整。一方面，国内煤炭产能的持续释放与进口多元化策略将筑牢煤炭供应安全底线；另一方面，钢铁、化工等高耗煤行业的技术转型升级将逐步削弱对传统煤炭的依赖，倒逼全产业链向高效清洁方向转型。

来自：国能互通

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